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我國(guó)風(fēng)機(jī)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境

2012年5月4日 ?1994

  加入世界貿(mào)易組織(簡(jiǎn)稱(chēng)WTO)對(duì)于改善我國(guó)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,擴(kuò)大出口,吸收外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,加快改革步伐,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的完善,提高我國(guó)的國(guó)際地位,都具有十分重要的意義。但是,在享受權(quán)利的同時(shí),必須承擔(dān)世貿(mào)組織規(guī)定的義務(wù);我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放,將影響一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。

  風(fēng)機(jī)行業(yè)的產(chǎn)品屬于通用機(jī)械的一部分,加入世貿(mào)組織之后,對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的影響,也包含著對(duì)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品的影響。對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的影響,大致分為如下三種情況。

  (1)生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或產(chǎn)品成本較低,具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。這類(lèi)行業(yè)的產(chǎn)品,由于在國(guó)際市場(chǎng)上已形成一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力,在加入世貿(mào)組織后,將有利于擴(kuò)大出口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放對(duì)這些行業(yè)基本上不構(gòu)成威脅。

  (2)資本和技術(shù)密集或技術(shù)比較密集的行業(yè),分別不同情況受影響程度不同。

  ①世界知名企業(yè)、跨國(guó)公司已與我國(guó)內(nèi)資企業(yè)合資或合作,其生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、價(jià)格有優(yōu)勢(shì)(即低于進(jìn)口產(chǎn)品在我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅降低的銷(xiāo)價(jià))的,在我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放后,除非有新的更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)來(lái),一般不會(huì)有多少?zèng)_擊;相反,由于合資企業(yè)在稅收方面還享有超國(guó)民待遇,以及生產(chǎn)用關(guān)鍵零部件進(jìn)口關(guān)稅將降低,有利于進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,價(jià)格更具有競(jìng)爭(zhēng)力。

  ②產(chǎn)品技術(shù)水平與國(guó)外有一定差距,但差距不很大,而且價(jià)格有明顯優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。此類(lèi)行業(yè)的產(chǎn)品,在市場(chǎng)開(kāi)放后,受沖擊程度不大。

  ③高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品,尚不具有競(jìng)爭(zhēng)能力的,或價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的,將受到較大沖擊。

  (3)一批企業(yè)將被重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)倒閉

  加入世界貿(mào)易組織(簡(jiǎn)稱(chēng)WTO)對(duì)于改善我國(guó)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,擴(kuò)大出口,吸收外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,加快改革步伐,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的完善,提高我國(guó)的國(guó)際地位,都具有十分重要的意義。但是,在享受權(quán)利的同時(shí),必須承擔(dān)世貿(mào)組織規(guī)定的義務(wù);我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放,將影響一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。

  風(fēng)機(jī)行業(yè)的產(chǎn)品屬于通用機(jī)械的一部分,加入世貿(mào)組織之后,對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的影響,也包含著對(duì)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品的影響。對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的影響,大致分為如下三種情況。

  (1)生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或產(chǎn)品成本較低,具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。這類(lèi)行業(yè)的產(chǎn)品,由于在國(guó)際市場(chǎng)上已形成一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力,在加入世貿(mào)組織后,將有利于擴(kuò)大出口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放對(duì)這些行業(yè)基本上不構(gòu)成威脅。

  (2)資本和技術(shù)密集或技術(shù)比較密集的行業(yè),分別不同情況受影響程度不同。

  ①世界知名企業(yè)、跨國(guó)公司已與我國(guó)內(nèi)資企業(yè)合資或合作,其生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、價(jià)格有優(yōu)勢(shì)(即低于進(jìn)口產(chǎn)品在我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅降低的銷(xiāo)價(jià))的,在我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放后,除非有新的更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)來(lái),一般不會(huì)有多少?zèng)_擊;相反,由于合資企業(yè)在稅收方面還享有超國(guó)民待遇,以及生產(chǎn)用關(guān)鍵零部件進(jìn)口關(guān)稅將降低,有利于進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,價(jià)格更具有競(jìng)爭(zhēng)力。

  ②產(chǎn)品技術(shù)水平與國(guó)外有一定差距,但差距不很大,而且價(jià)格有明顯優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。此類(lèi)行業(yè)的產(chǎn)品,在市場(chǎng)開(kāi)放后,受沖擊程度不大。

  ③高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品,尚不具有競(jìng)爭(zhēng)能力的,或價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的,將受到較大沖擊。

  (3)一批企業(yè)將被重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)倒閉

  有一批產(chǎn)品屬于批量或小批量生產(chǎn)的企業(yè),由于生產(chǎn)點(diǎn)較多,而且又不具備一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,這些企業(yè)將要面臨嚴(yán)重困境,將被兼并重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)倒閉。

  風(fēng)機(jī)行業(yè)的主要產(chǎn)品分為兩大類(lèi),加入世貿(mào)組織之后,對(duì)生產(chǎn)不同產(chǎn)品企業(yè)的影響也分為兩種情況。

  ①透平壓縮機(jī)和鼓風(fēng)機(jī)

  風(fēng)機(jī)行業(yè)生產(chǎn)這類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)不多,但該類(lèi)產(chǎn)品代表了風(fēng)機(jī)行業(yè)的技術(shù)水平。這類(lèi)產(chǎn)品介于前面提及的產(chǎn)品技術(shù)水平與國(guó)外有一定差距,但差距不是很大,而且價(jià)格有明顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品(主要指離心式鼓風(fēng)機(jī)及一般用途的離心式和軸流式壓縮機(jī)),與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品(主要指60萬(wàn)噸以上乙烯裝置用離心壓縮機(jī)、天然氣管線(xiàn)輸送壓縮機(jī)、高壓油田注氣壓縮機(jī)及大型空分裝置用壓縮機(jī)),尚不具有競(jìng)爭(zhēng)力,這兩者之間。

  對(duì)于前一種情況,在市場(chǎng)開(kāi)放后,受沖擊程度不大。但生產(chǎn)這類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)要有緊迫感,要著力于提高開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次,縮小與國(guó)外的差距。

  對(duì)于后一種情況,在市場(chǎng)開(kāi)放后,將受到較大沖擊。

  ②一般用途的中小型通風(fēng)機(jī)

  這類(lèi)產(chǎn)品是風(fēng)機(jī)行業(yè)的絕大多數(shù),屬于量大面廣產(chǎn)品。相當(dāng)于前面提到的產(chǎn)品成本較低、具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的那一種情況。在加入世貿(mào)組織后,將有利于擴(kuò)大出口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放基本上不構(gòu)成威脅。例如,世界上較著名的通風(fēng)機(jī)企業(yè)主要有德國(guó)TLT公司、英國(guó)豪登公司、丹麥諾文科公司、德國(guó)K.K.K公司及日本荏原制作所等。其中上海鼓風(fēng)機(jī)廠(chǎng)有限公司已經(jīng)引進(jìn)了德國(guó)TLT技術(shù),沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)廠(chǎng)已經(jīng)引進(jìn)了丹麥諾文科公司技術(shù),成都電力機(jī)械廠(chǎng)和沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)廠(chǎng)已經(jīng)引進(jìn)了德國(guó)K.K.K技術(shù),英國(guó)豪登公司已在國(guó)內(nèi)建立了獨(dú)資企業(yè),早已參與了國(guó)內(nèi)的通風(fēng)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

  從這類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格比較來(lái)看,以日本的廠(chǎng)商價(jià)格為例,日本廠(chǎng)商的通風(fēng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格目前是國(guó)內(nèi)通風(fēng)機(jī)產(chǎn)品的2倍,加入世貿(mào)組織之后,關(guān)稅有所降低,但其價(jià)格仍要高出國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的50%~60%。從而說(shuō)明,這類(lèi)產(chǎn)品在入世之后不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成更大的影響。

    加入世貿(mào)組織對(duì)風(fēng)機(jī)行業(yè)既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。風(fēng)機(jī)行業(yè)應(yīng)充分利用入世后享有的權(quán)利和優(yōu)惠條件,發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大出口,利用外資;同時(shí)要認(rèn)真研究對(duì)一些企業(yè)的沖擊,利用好5~6年的過(guò)渡期,調(diào)整結(jié)構(gòu),加快發(fā)展。應(yīng)采取如下四個(gè)方面的對(duì)策來(lái)促進(jìn)風(fēng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展。

  (1)了解和熟悉世貿(mào)組織協(xié)議,提高預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性

  風(fēng)機(jī)行業(yè)各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解和熟悉世貿(mào)組織協(xié)議,并結(jié)合各自企業(yè)的實(shí)際情況,研究如何運(yùn)用世貿(mào)組織的基本原則,發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作;其次,分析我國(guó)在入世后,本企業(yè)產(chǎn)品能否在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)站住腳,能否利用優(yōu)惠條件擴(kuò)大出口,在質(zhì)量和價(jià)格方面有無(wú)優(yōu)勢(shì),能否到境外投資辦廠(chǎng)或帶料加工裝配;再次,對(duì)于某些產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量及價(jià)格在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),將要受到?jīng)_擊的企業(yè),要充分利用過(guò)渡期,形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模,發(fā)展品種,提高質(zhì)量,降低成本,使其具有競(jìng)爭(zhēng)力。如果在過(guò)渡期也難以扭轉(zhuǎn)局面的,要果斷決策,調(diào)整結(jié)構(gòu),尋找新的出路。

  (2)確立外向發(fā)展戰(zhàn)略,大力擴(kuò)大出口

  加入世貿(mào)組織之后,我國(guó)出口產(chǎn)品可以享受世貿(mào)組織成員的最惠國(guó)待遇,在某些發(fā)達(dá)國(guó)家還可享受更優(yōu)惠的普惠制(比優(yōu)惠關(guān)稅還要低,目前共有28個(gè)給惠國(guó),我國(guó)已從21個(gè)國(guó)家獲得此項(xiàng)待遇),并在其市場(chǎng)上得到公平的貿(mào)易待遇,出口環(huán)境將大大改善。入世之后,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)將從審批制改為登記制,生產(chǎn)企業(yè)將可直接面向國(guó)際市場(chǎng),獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)范圍也將隨之?dāng)U大。

  風(fēng)機(jī)行業(yè)企業(yè),特別是中小企業(yè)應(yīng)利用這一有利時(shí)機(jī),積極擴(kuò)大出口,促進(jìn)自身的發(fā)展。目前風(fēng)機(jī)行業(yè)只有少數(shù)企業(yè)有出口產(chǎn)品,入世之后定會(huì)有更大的發(fā)展。

  (3)積極擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

  加入世貿(mào)組織之后,我國(guó)與世貿(mào)組織成員間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作環(huán)境將有較大改善,我國(guó)的投資環(huán)境也將進(jìn)一步改善,更加有利于吸引外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,發(fā)展中外合資、合作或通過(guò)技貿(mào)結(jié)合帶進(jìn)技術(shù)。有條件的風(fēng)機(jī)行業(yè)企業(yè)一定會(huì)抓住這一千載難逢的機(jī)遇,選擇知名度高、產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)能力及資金有實(shí)力的外國(guó)制造商,開(kāi)展交流接觸、談判合作,可用市場(chǎng)換資金和技術(shù),從而提高風(fēng)機(jī)行業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。

  (4)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度

  風(fēng)機(jī)行業(yè)的企業(yè)與其他行業(yè)一樣,都是按照黨中央關(guān)于以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,堅(jiān)持有進(jìn)有退,有所為有所不為的原則,已經(jīng)、正在或?qū)⒁扇∫韵滤姆N主要措施:一是進(jìn)行股份制改革,有條件的企業(yè)爭(zhēng)取股票上市,中小企業(yè)實(shí)行所有制多元化;二是選擇進(jìn)口量大、技術(shù)含量較高的產(chǎn)品與外商合資、合作,把原來(lái)進(jìn)口的產(chǎn)品,轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)來(lái)生產(chǎn)供貨;三是通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并,精干主體,分流輔助及附屬部門(mén),壯大和強(qiáng)化生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品或新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)裝備和生產(chǎn)條件,提高競(jìng)爭(zhēng)能力;四是要有一部分企業(yè)分流、轉(zhuǎn)產(chǎn)其它有市場(chǎng)需求的產(chǎn)品或?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù),同時(shí)進(jìn)行就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  總之,加入世貿(mào)組織在給中國(guó)帶來(lái)重大利益的同時(shí),也將對(duì)中國(guó)一些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)風(fēng)機(jī)行業(yè)也不例外,一些企業(yè)可能在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。

  為了國(guó)家的全面利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,這是我們必須付出的代價(jià)。

  國(guó)際上的實(shí)踐證明,發(fā)展中國(guó)家加入世貿(mào)組織后,沒(méi)有一個(gè)因此而被沖垮,相反,卻使競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),推動(dòng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  對(duì)國(guó)家是如此,對(duì)風(fēng)機(jī)行業(yè)也是一樣,加入世貿(mào)組織之后,必將促進(jìn)風(fēng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展,只有少數(shù)企業(yè)可能在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。在沒(méi)有加入世貿(mào)組織的現(xiàn)在,風(fēng)機(jī)行業(yè)也有個(gè)別企業(yè)已經(jīng)在激烈地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。

  加入世貿(mào)組織是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大變革,會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題。以上是我們根據(jù)目前所掌握的情況的一種預(yù)測(cè),由于政策水平所限,了解的情況不可能十分全面,因而得出的結(jié)論及提出的對(duì)策不一定適合每個(gè)風(fēng)機(jī)企業(yè),僅供風(fēng)機(jī)行業(yè)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)參考。

  二、從進(jìn)出口看我國(guó)風(fēng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展

  風(fēng)機(jī)產(chǎn)品分為兩大類(lèi),一類(lèi)是量大廣的中、小型風(fēng)機(jī),這類(lèi)企業(yè)在風(fēng)機(jī)行業(yè)中為絕大多數(shù);另一類(lèi)是為重大裝備成套的離心式或軸流式壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)和大型通風(fēng)機(jī)。

  有一批產(chǎn)品屬于批量或小批量生產(chǎn)的企業(yè),由于生產(chǎn)點(diǎn)較多,而且又不具備一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,這些企業(yè)將要面臨嚴(yán)重困境,將被兼并重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)倒閉。

  風(fēng)機(jī)行業(yè)的主要產(chǎn)品分為兩大類(lèi),加入世貿(mào)組織之后,對(duì)生產(chǎn)不同產(chǎn)品企業(yè)的影響也分為兩種情況。

  ①透平壓縮機(jī)和鼓風(fēng)機(jī)

  風(fēng)機(jī)行業(yè)生產(chǎn)這類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)不多,但該類(lèi)產(chǎn)品代表了風(fēng)機(jī)行業(yè)的技術(shù)水平。這類(lèi)產(chǎn)品介于前面提及的產(chǎn)品技術(shù)水平與國(guó)外有一定差距,但差距不是很大,而且價(jià)格有明顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品(主要指離心式鼓風(fēng)機(jī)及一般用途的離心式和軸流式壓縮機(jī)),與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品(主要指60萬(wàn)噸以上乙烯裝置用離心壓縮機(jī)、天然氣管線(xiàn)輸送壓縮機(jī)、高壓油田注氣壓縮機(jī)及大型空分裝置用壓縮機(jī)),尚不具有競(jìng)爭(zhēng)力,這兩者之間。

  對(duì)于前一種情況,在市場(chǎng)開(kāi)放后,受沖擊程度不大。但生產(chǎn)這類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)要有緊迫感,要著力于提高開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次,縮小與國(guó)外的差距。

  對(duì)于后一種情況,在市場(chǎng)開(kāi)放后,將受到較大沖擊。

  ②一般用途的中小型通風(fēng)機(jī)

  這類(lèi)產(chǎn)品是風(fēng)機(jī)行業(yè)的絕大多數(shù),屬于量大面廣產(chǎn)品。相當(dāng)于前面提到的產(chǎn)品成本較低、具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的那一種情況。在加入世貿(mào)組織后,將有利于擴(kuò)大出口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放基本上不構(gòu)成威脅。例如,世界上較著名的通風(fēng)機(jī)企業(yè)主要有德國(guó)TLT公司、英國(guó)豪登公司、丹麥諾文科公司、德國(guó)K.K.K公司及日本荏原制作所等。其中上海鼓風(fēng)機(jī)廠(chǎng)有限公司已經(jīng)引進(jìn)了德國(guó)TLT技術(shù),沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)廠(chǎng)已經(jīng)引進(jìn)了丹麥諾文科公司技術(shù),成都電力機(jī)械廠(chǎng)和沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)廠(chǎng)已經(jīng)引進(jìn)了德國(guó)K.K.K技術(shù),英國(guó)豪登公司已在國(guó)內(nèi)建立了獨(dú)資企業(yè),早已參與了國(guó)內(nèi)的通風(fēng)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

  從這類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格比較來(lái)看,以日本的廠(chǎng)商價(jià)格為例,日本廠(chǎng)商的通風(fēng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格目前是國(guó)內(nèi)通風(fēng)機(jī)產(chǎn)品的2倍,加入世貿(mào)組織之后,關(guān)稅有所降低,但其價(jià)格仍要高出國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的50%~60%。

  從而說(shuō)明,這類(lèi)產(chǎn)品在入世之后不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成更大的影響。

  但是,這類(lèi)產(chǎn)品存在的一個(gè)共性問(wèn)題,即全行業(yè)普遍來(lái)講,表面或者說(shuō)外觀(guān)質(zhì)量太差。無(wú)論是焊接、鈑金,還是油漆,大部分企業(yè)的產(chǎn)品其外觀(guān)質(zhì)量均達(dá)不到出口的要求。據(jù)風(fēng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)的不完全了解,生產(chǎn)這類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè),只有浙江上風(fēng)集團(tuán)公司、北京興華通風(fēng)設(shè)備廠(chǎng)、旅順通用風(fēng)機(jī)廠(chǎng)及北京京豐通風(fēng)設(shè)備廠(chǎng)等少數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品外觀(guān)質(zhì)量較好,達(dá)到了或接近出口產(chǎn)品的要求。

  針對(duì)這種情況,風(fēng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處,決定于2000年10月在浙江上風(fēng)集團(tuán)公司,召開(kāi)提高風(fēng)機(jī)表面質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交流會(huì),以促進(jìn)全行業(yè)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品表面質(zhì)量的提高,為加入世貿(mào)組織之后擴(kuò)大出口做準(zhǔn)備。

  加入世貿(mào)組織對(duì)風(fēng)機(jī)行業(yè)既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。風(fēng)機(jī)行業(yè)應(yīng)充分利用入世后享有的權(quán)利和優(yōu)惠條件,發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大出口,利用外資;同時(shí)要認(rèn)真研究對(duì)一些企業(yè)的沖擊,利用好5~6年的過(guò)渡期,調(diào)整結(jié)構(gòu),加快發(fā)展。應(yīng)采取如下四個(gè)方面的對(duì)策來(lái)促進(jìn)風(fēng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展。

  (1)了解和熟悉世貿(mào)組織協(xié)議,提高預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性

  風(fēng)機(jī)行業(yè)各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解和熟悉世貿(mào)組織協(xié)議,并結(jié)合各自企業(yè)的實(shí)際情況,研究如何運(yùn)用世貿(mào)組織的基本原則,發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作;其次,分析我國(guó)在入世后,本企業(yè)產(chǎn)品能否在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)站住腳,能否利用優(yōu)惠條件擴(kuò)大出口,在質(zhì)量和價(jià)格方面有無(wú)優(yōu)勢(shì),能否到境外投資辦廠(chǎng)或帶料加工裝配;再次,對(duì)于某些產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量及價(jià)格在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),將要受到?jīng)_擊的企業(yè),要充分利用過(guò)渡期,形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模,發(fā)展品種,提高質(zhì)量,降低成本,使其具有競(jìng)爭(zhēng)力。如果在過(guò)渡期也難以扭轉(zhuǎn)局面的,要果斷決策,調(diào)整結(jié)構(gòu),尋找新的出路。

  (2)確立外向發(fā)展戰(zhàn)略,大力擴(kuò)大出口

  加入世貿(mào)組織之后,我國(guó)出口產(chǎn)品可以享受世貿(mào)組織成員的最惠國(guó)待遇,在某些發(fā)達(dá)國(guó)家還可享受更優(yōu)惠的普惠制(比優(yōu)惠關(guān)稅還要低,目前共有28個(gè)給惠國(guó),我國(guó)已從21個(gè)國(guó)家獲得此項(xiàng)待遇),并在其市場(chǎng)上得到公平的貿(mào)易待遇,出口環(huán)境將大大改善。入世之后,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)將從審批制改為登記制,生產(chǎn)企業(yè)將可直接面向國(guó)際市場(chǎng),獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)范圍也將隨之?dāng)U大。

  風(fēng)機(jī)行業(yè)企業(yè),特別是中小企業(yè)應(yīng)利用這一有利時(shí)機(jī),積極擴(kuò)大出口,促進(jìn)自身的發(fā)展。目前風(fēng)機(jī)行業(yè)只有少數(shù)企業(yè)有出口產(chǎn)品,入世之后定會(huì)有更大的發(fā)展。

  (3)積極擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

  加入世貿(mào)組織之后,我國(guó)與世貿(mào)組織成員間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作環(huán)境將有較大改善,我國(guó)的投資環(huán)境也將進(jìn)一步改善,更加有利于吸引外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,發(fā)展中外合資、合作或通過(guò)技貿(mào)結(jié)合帶進(jìn)技術(shù)。有條件的風(fēng)機(jī)行業(yè)企業(yè)一定會(huì)抓住這一千載難逢的機(jī)遇,選擇知名度高、產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)能力及資金有實(shí)力的外國(guó)制造商,開(kāi)展交流接觸、談判合作,可用市場(chǎng)換資金和技術(shù),從而提高風(fēng)機(jī)行業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。

  (4)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度

  風(fēng)機(jī)行業(yè)的企業(yè)與其他行業(yè)一樣,都是按照黨中央關(guān)于以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,堅(jiān)持有進(jìn)有退,有所為有所不為的原則,已經(jīng)、正在或?qū)⒁扇∫韵滤姆N主要措施:一是進(jìn)行股份制改革,有條件的企業(yè)爭(zhēng)取股票上市,中小企業(yè)實(shí)行所有制多元化;

  二是選擇進(jìn)口量大、技術(shù)含量較高的產(chǎn)品與外商合資、合作,把原來(lái)進(jìn)口的產(chǎn)品,轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)來(lái)生產(chǎn)供貨;三是通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并,精干主體,分流輔助及附屬部門(mén),壯大和強(qiáng)化生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品或新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)裝備和生產(chǎn)條件,提高競(jìng)爭(zhēng)能力;四是要有一部分企業(yè)分流、轉(zhuǎn)產(chǎn)其它有市場(chǎng)需求的產(chǎn)品或?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù),同時(shí)進(jìn)行就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  總之,加入世貿(mào)組織在給中國(guó)帶來(lái)重大利益的同時(shí),也將對(duì)中國(guó)一些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)風(fēng)機(jī)行業(yè)也不例外,一些企業(yè)可能在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。為了國(guó)家的全面利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,這是我們必須付出的代價(jià)。

  國(guó)際上的實(shí)踐證明,發(fā)展中國(guó)家加入世貿(mào)組織后,沒(méi)有一個(gè)因此而被沖垮,相反,卻使競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),推動(dòng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  對(duì)國(guó)家是如此,對(duì)風(fēng)機(jī)行業(yè)也是一樣,加入世貿(mào)組織之后,必將促進(jìn)風(fēng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展,只有少數(shù)企業(yè)可能在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。在沒(méi)有加入世貿(mào)組織的現(xiàn)在,風(fēng)機(jī)行業(yè)也有個(gè)別企業(yè)已經(jīng)在激烈地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。

  加入世貿(mào)組織是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大變革,會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題。以上是我們根據(jù)目前所掌握的情況的一種預(yù)測(cè),由于政策水平所限,了解的情況不可能十分全面,因而得出的結(jié)論及提出的對(duì)策不一定適合每個(gè)風(fēng)機(jī)企業(yè),僅供風(fēng)機(jī)行業(yè)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)參考。

  無(wú)論是企業(yè)還是大專(zhuān)院校,科研成果都是靠人創(chuàng)造出來(lái)的。因此,進(jìn)一步建立有效地激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,才能調(diào)動(dòng)廣大科技人員從事科研和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的積極性。創(chuàng)造一種尊重知識(shí),尊重人才的良好氛圍,為科技人員提供良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。


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